■顾文革
据《娄底晚报》8月23日报道:“真是太感谢氐星公安分局和娄底经开区人社局的同志了,谢谢他们为我们追回工资,如果没有他们帮忙,能不能拿到我们的血汗钱,还真是个未知数”。近日,在氐星公安分局举行娄底经开区追回劳动者工资集中发放仪式上,从学校毕业两年的颜小姐高兴的说道。此前,娄底经济技术开发区人力资源和社会保障局与氐星公安分局联合出动,为颜小姐在内的17名劳动者追回被拖欠的工资9万余元。在当天的集中发放仪式上,这9万余元工资当场发放到每位劳动者手中。
这篇新闻报道体现了新闻媒体感知力,突出人社、公安联手执法,对涉及民生案件的执行和权益保护,并依法用好、用足、用活了强制执行措施,彰显了法律的权威。
笔者认为,拖欠农民工工资问题,事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义和社会和谐稳定。必须出台有关措施,下硬手根治拖欠农民工工资顽症。对恶意欠薪企业及法人,坚决将其列入拖欠农民工工资黑名单,纳入诚信红黑榜,实施联合惩戒。对未按政策规定缴纳农民工工资保证金,行业主管部门私自许可,允许开工建设导致恶意拖欠农民工工资的,启动问责程序,按照相关规定严肃追责问责。对未足额缴纳农民工工资保证金、未设立农民工工资专用账户,以及有恶意欠薪记录,且欠薪问题未彻底解决的施工企业;一律不得通过招标资格审查,一律不得颁发施工许可证。对工作责任不落实、工作作风不扎实,失职渎职、履职不到位,瞒报、乱报相关数据的,一经发现,要依照相关规定追究责任。对工作问题多,责任落实不到位的县(市、区),派驻帮扶工作队进驻帮扶。由行业主管部门负责,向责任不落实,存在欠薪隐患的企业派驻帮扶人员,督促跟踪落实,限期整改到位。对于个体工商户开办企业拖欠劳动者薪酬问题,由法院、市场监管部门、人社部门共同组成联合清欠领导小组。根据个体工商户上报资料和工作台账对劳动者薪酬问题,依据相关法规进行处理,可采用资产抵押、货物变卖、变现等方式,解决农民工薪酬问题。
政府相关职能部门运用企业信用公共服务等平台曝光拖欠工资典型案件,曝光拖欠工资“黑名单”企业。联合发改、市场监管、建设等部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面,依法依规予以限制,以提高企业失信违法成本。建立对恶意欠薪企业和个人联合惩戒机制,促使企业和个人重视劳动者工资薪金,按时足额发放,确保劳动者按期拿到工资薪酬。实行联合治理机制,加强制度管理,以司法手段、经济手段、教育手段、舆论曝光手段,整治拖欠农民工工资问题。多策并举防打结合,让司法阳光温暖人心,让农民工时刻感受到党和政府的温暖,带着工资高高兴兴地回家。