市财政局农业农村科获评“全省脱贫攻坚先进集体”

出版日期:2021/5/12   字数:1543A+   A-

    晚报消息(通讯员阳伟书)日前,全省脱贫攻坚总结表彰大会召开,娄底市财政局农业农村科作为市直8个先进集体之一,受到大会表彰。

    近年来,市财政局农业农村科充分发挥职能作用,全面统筹全市财政扶贫项目资金管理,出色完成各项工作任务。2018-2020年,全市财政扶贫项目资金管理在全省第三方核查、市州交叉检查和绩效考评中,均没有扣分项目,为我市在全省脱贫攻坚绩效考评中作出积极贡献。

    为打造扶贫检查业务“尖兵”,该科提请局党组调整充实局扶贫工作领导小组办公室;科内明确扶贫工作为主责主业,确保主要力量、主要精力用于财政扶贫项目资金管理,形成局内“一盘棋”、全科“一股绳”的工作体系。自2017年5月以来,该科先后参与各类扶贫检查80余次,培养唐瑛等业务“尖兵”。因高度负责、业务精湛,唐瑛获评2020年全省财政系统先进个人。

    该科全面统筹资金保障,为决胜脱贫攻坚提供财力支撑。市本级在“三保”压力巨大、一般性支出大幅压减的情况下,扶贫专项资金连续三年保持10%的比例增长。针对部分已摘帽县市扶贫投入弱化的现象,督促调整预算、科学统筹资金,确保资金安排与脱贫攻坚形势任务相匹配。2018-2020年,全市累计安排财政专项扶贫资金2.77亿元,统筹整合涉农资金41.41亿元。制定出台《财政扶贫资金监督管理办法》等制度文件,确保全市扶贫项目资金管理有规、考评有据。先后联合市纪委、市委督查室、市扶贫办等单位,开展财政扶贫项目资金管理专项检查6次。针对省第三方检查、市州交叉检查等内容和形式特点,积极组织模拟检查,通过开展预演预警,发现问题、督促整改。每年选取一个或先进或落后县市,组织各县市区财政局分管领导和农业农村股室负责人,现场查验观摩,有效激励先进、鞭策后进。还组织精干力量深入乡镇、村组,现场指导村级财务报账和项目验收,2019年在某乡镇一天现场指导报账200多万元,提高该镇支出进度近30个百分点,为全市加快扶贫资金支出进度提供示范引领。2020年以来,按照市委决策部署,建立财政扶贫项目资金“双周”调度机制。后来,进一步实行“周调度”,对扶贫资金动态监控系统等实行“一天三促”,确保支出进度达标、警示信息“清零”、绩效管理跟进。

    该科对财政扶贫资金和项目公告公示中没有标注监督单位电话、邮箱以及12317监督电话、入库项目内容要素填写不完全等小微问题,组织项目单位、乡镇、村组开展现场整改。对部分项目“四议两公开”程序不完善、入库项目内容要素不齐全、合同签订不规范等问题,组织专业人员深入乡镇、村组及项目现场,指导开展规范整改。严禁违规使用财政扶贫资金,对2019年统筹整合“负面清单”之前用于农村环境整治、高标准农田建设、大中型基础设施建设、非农产品精加工车间、电商扶贫等项目的专项扶贫资金,由财政收回,重新安排用于“清单”外的扶贫项目,并对原项目重新安排资金予以置换,确保项目建设顺利推进。

    该科把绩效管理作为规范扶贫项目资金管理的关键和抓手,组织县市区全面开展扶贫项目资金绩效目标填报及审核,实施全过程绩效管理。全市扶贫项目资金绩效目标填报率、审核率均达100%。指导各县市区认真做好在建扶贫项目资金公告公示,进一步完善公示链条,补齐监督电话(12317)、项目建设周期等要素。对整合的各级资金来源、收文时间等要素信息,全程跟踪记录,建好资金台账和项目档案。在全面摸清扶贫资产“底数”、健全完善管理制度的基础上,把工作重心向后期管护倾斜,分级落实部门、乡镇、村组管护责任,探索完善财政后续扶持措施,确保扶贫资产完整安全、有绩有效。开展前期基础调研,积极对接各项脱贫攻坚政策调整优化,确保脱贫攻坚与乡村振兴战略精准衔接、有序呼应。

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